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                                                         財團法人公共電視文化事業基金會聲明

公共電視之設立,乃依循公共電視法所追求之精神,「為健全台灣公共電視發展,建立公眾服務之大眾傳播制度,維護媒體獨立自主經營,並藉以彌補商業電視之不足,維護國民表達自由及知之權利為核心宗旨」。

如今,在公共電視創台十週年之際,九十七年度法定編列捐贈預算九億元,自去年十二月中遭立法院凍結四億五仟萬元,迄今已長達十二個月仍未撥付。期間公共電視透過正常程序不斷向立法院溝通、向新聞局求援,一切努力,從未間斷;同時更已盡最大努力,配合立法院之需求提供一切管理營運計畫與績效報告,以爭取年度法定預算之解凍,但至今不僅仍未獲得立法院正面之回應,立法院亦未明確告知不解凍之理由。對於主管機關新聞局,公共電視在十一月中亦去函要求協助對仍遭凍結的四億五仟萬元預算申請年度保留,但迄今,同樣未獲新聞局正式回覆。

值此年終歲末之際,公共電視依法應編列捐贈之預算仍有四億五仟萬元遭凍結,已嚴重影響公共電視日常營運週轉、節目製播,以及廠商往來付款之正常運作。昨(12/09)日更驚見立法院教育文化委員會與內政委員會分別通過對公共電視台、原住民族電視台、客家電視台、宏觀電視台之九十八年度預算執行施以附加決議,要求各台於執行明年度預算時須逐項報請主管機關核可同意始能動支,更明文要求原住民族委員會、客家委員會、僑務委員會等機關要對所主管之電視台執行節目製播、審核、監督之責。

對此立法院所作出之主決議事項,已嚴重破壞黨政軍退出媒體之社會共識,更已嚴重侵害媒體獨立自主之精神,違反公共電視之創立價值與無線電視事業公股處理條例之立法目的,更是開台灣媒體自由與民主發展之倒車。

公共電視一切營運乃根據公視法所賦予的法定責任,從未逾越,並尊重立法院與全體公民對公共電視之批評與指教,但絕不接受任何可能破壞媒體獨立自主,損害公共媒體價值之不當干預。公共電視更將盡一切力量捍衛媒體自由與台灣得來不易的民主價值,為全國人民保存一塊媒體淨土,並籲請所有珍惜民主價值的國人同胞共同支持。



財團法人公共電視文化事業基金會
董事長  鄭同僚
總經理  馮賢賢
執行副總 鍾裕淵
副總經理 林惠英
副總經理 郭至楨
一級主管 徐秋華.丁曉菁.何國華.林樂群‧吳忠山
     張貞璞.楊家富.吳昌融.李桂芝.賴文惠

 

中華民國九十七年十二月十日

 

請大家到http://61.67.73.42 連署支持公視,反對不當干預

 

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搶救公視 全民監督」公聽會 呼籲政治力勿介入媒體運作 維護公視獨立自主
◎發稿日期:2008 / 12 / 18
    【台北訊】財團法人公共電視文化事業基金會董事長鄭同僚、總經理馮賢賢於昨(十八日)會同媒觀基金會、媒改社、記協、公督盟等相關社團代表,以及催生公視成立的瞿海源教授,還有導演曹瑞原、曾文珍、公視後援會會長彭康雄等人,共同召開「搶救公視 全民監督」公聽會。針對公視遭凍結已長達一年之久的九十七年度4.5億元預算;以及立院國民黨團提出預算附帶決議事項,要求公廣集團旗下公、原、客、宏等頻道,自九十八年度起所有預算執行,均須報請主管機關審核同意始能動支;國民黨政策會執行長林益世委員提案修改公視法將增加公視董事至二十一席等相關議題,進行公聽討論。與會社團代表於會中均共同呼籲立法院應遵守公視法相關規定,勿讓政治力介入媒體運作,並維護公共電視的獨立自主。

 公視基金會九十七年度預算已遭立法院凍結近一年,日前國民黨團提出預算附帶決議,有關公廣集團旗下之公視、原視、客家電視、宏觀等電視頻道年度經費自九十八年起,均須逐案報請主管機關核可後始能動支等事宜,經各媒體披露後,引發社會各界關注。昨(十八日)經由各媒改、社會、文教等NPO團體組織發起串聯,邀請行政院新聞局、立委、學者專家及公民代表等參與「搶救公視 全民監督」公聽會,針對公視未來營運經費、方針等面向共同討論,以接受全民監督。

 公視表示,基金會的一切營運,係根據「公視法」所賦予的法定責任,向來從未逾越任何份際,也尊重立院及全體國民對公視的任何批評與指教,但是也不希望可能介入的政治力,破壞公視的獨立自主,或以任何法律或控制經費等手段,對公共媒體價值不當干預。公視董事長鄭同僚也呼籲,為平衡商業電視發展,應修改公視法來擴大社會參與、建立公民監督機制、提供穩定財源輔助公廣集團發展。

 部分立委認為公視雖被凍結4.5億預算,但仍有餘裕經費運轉,公視總經理馮賢賢也澄清說,主要係因主計處每年要求編列「器材設備折舊費用」,十年來累計剩餘三億多元,才得以讓公視維運、週轉半年;但目前已山窮水盡,造成中、長期計畫無法推展、十餘個委製的紀錄片簽約停擺、戲劇徵案暫停的困境,更使台灣文化創意產業因此受挫;她也呼籲立院儘速解凍預算,以維公視運作。此外,她也表示會提出計畫,引進內外監督機制與公民參與等專業力量,讓外界更了解公視。

 而催生公視並擔任第一屆董事的瞿海源教授也指出,公視並非政府的,更不能受政黨左右,公視向來資訊透明公開,可受公評監督,而政府則應給予充分資源發展;他更呼籲國民黨要有恢弘的氣度,勿爭一時的利益,給公視一個公共的空間。

 全教會代表許志文及媒體觀察基金會代表林麗雲教授,也呼籲支持公視,並希望透過更公開透明的資訊,讓公共團體與公視有更多連繫,抵抗政治力量的介入。並且以芬蘭的公民團體參與該國公視營運為例,說明公視唯有更多的公共化才能捍衛公共價值。

 此外,戲劇「孽子」導演曹瑞原也表示,自籌備時期即與公視共同走過二十三年,唯有公視能給予自由創作空間;他一直期許公視能有「站在世界中心的高度」,但隔幾年公視都會受到政治介入,如同一個創作一直被干擾是不會好的,他希望公視能更強悍、更有力道。紀錄片導演曾文珍也說,公視被凍結預算一年,她個人也失業快一年,為數眾多的獨立製片作品缺乏商業平台的支持,只有公視能讓這些作品得以呈現。

 
    媒體改造學社劉昌德教授也對公視議題發表三點意見,建議公共媒體應要自我管制透明化、考核機制民主化,政黨管制弱化等。公視董事陳勝福也表示應建立明確的機制,有客觀、超然的第三單位來監督公共媒體發展。

 記協會長莊豐嘉也表示立院的干預是用錯方法、搞錯對象,且無正當性的,不僅紊亂三權分立體制,也傷害媒體監督的第四權。此外,國民戲院策展人王派彰、立委陳節如與田秋錦、陳瑩等人也到場聲援,呼籲立院支持公視發展。

 此外,綠黨秘書長潘翰聲、自然步道協會理事長林淑英等環保團體代表也聲援公視,支持公視「我們的島」、「有話好說」等新聞節目,並表示這些都是商業媒體所欠缺的。

 公督盟執行長何宗勳也表示,公民團體已發起串聯,將在十二月二十八日當天舉行「人體骨牌倒立院-搶救公視!監督國會大遊行」,希望呼籲國會開放議程隨選視訊,並解凍公視預算、撤回公視法十三條修正及附帶決議。

 公視也表示,今年收視率較去年成長了27%,為開台以來最佳成績;新製節目每小時成本也降低了近六萬元,降幅達28%。

 在今年金鐘、小金鐘獎,公廣集團囊括近半數獎項,而金馬獎及南韓首爾電視節等影視獎項上,均有斬獲;此外「經典電影院」、「公視人生劇展」等節目,更是國內影視作品展現的最佳平台,不僅有助於國內影視產業發展,長期以來更培養出無數的相關產業工作者。

 公視指出,一切經營與績效絕對禁得起檢驗,歡迎全民共同來監督,同時也籲請全民支持公視捍衛媒體獨立自主的精神,一同要求立法院國民黨團、新聞局儘速解凍公視預算,撤銷不當之預算附帶決議事項。

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【敬邀參加】搶救公視․監督國會 大遊行(1月1日)

2008年 12月 23日
我們已經忍無可忍了!立法院12月  9日所通過的決議,立法委員意圖將政治的黑手,伸入全民的電視台—公共電視,我們認為,如果政府連溫和的發聲管道都不留給人民,人民只有選擇走上街頭,點燃改革烽火,發出人民怒吼,讓政客聽到人民的聲音,讓政府看到改革的烽火。

一個代表人民的國會,人民卻無法看到國會開會,放任立委胡作非為,這在民主國家之中,最不可思議的事情竟然會發生在「亞洲第一個民主共合國—中華民國」的身上,過去,我們尊重國會自主,我們相信國會議員的專業,但越來越多的案例,讓我們覺得國會已經不再代表人民的利益,取而代之的是國會議員自已的利益,甚至只是國會議員自已的好惡而已。公共電視預算一半被凍結將近一整年,杯葛客家及原民台的預算,只是冰山的一角。

公共媒體獨立營運,不受政治力干預,並不表示公視就獨立於監督之外,在制度上立法院監督公視,本就是天經地義之事,而在制度外,公視更要接受全民的監督,我們要求立法院應建立一套多元參與的監督公視機制,取代目前的政治力監督,我們也要求公視資訊公開、產業民主、公眾參與,並且建立公視內部監督機制,從業人員可參與決策營運製播與重大議題,落實台內民主。

1月1日,社運界將全國大串聯,號召人民走上街頭,以人民頭家的身份,要求立法院立即開放隨選視訊系統,讓人民看到國會的一舉一動,要求立法院立即解凍,應依法捐贈公共電視的預算,並且還給公共電視獨立營運的地位。

【遊行日期】2009年1月1日(四)13:00集合

【集合地點】自由廣場

【遊行隊伍】NGO大隊、公視之友大隊、公廣大隊、公民大隊

【遊行路線】自由廣場→中山南路→青島東路→鎮江街→濟南路

【注意事項】請自備禦寒衣物、水壺、健保卡、歡迎自備標語(請與遊行主題有關)

【活動說明】

預計14:30到達立法院後,參與民眾圍立法院一圈。每個路口皆有指揮站,請大家聽從指揮站指揮,進行「人體骨牌倒立院」。 15:00至17:00在濟南路我們有搭公民肥皂箱,有表演、演講、民間團體攤位,歡迎一同參與。

【遊行訴求】

一、針對國會

1.要求立即開放隨選視訊系統

2.要求立即解凍4.5億應捐贈給公視的預算

3.要求立即撤回箝制公廣集團營運的公視法第13條修正案及附帶決議

二、 針對公視

1.資訊公開: 依照公視法資訊公開精神,將公視相關資料,及和行政、立法部門等往來公文全部上網公開。

2.產業民主: 建立員工參與、共同決定,符合產業民主機制,董事會及管理階層應以最大的誠意與行動解決公廣集團勞資爭議。

3.公眾參與: 建立公眾參與的外部評鑑與監督機制,並定期透過節目與外界進行溝通。

三、針對新聞局

1. 捍衛公視預算,拒絕立院提案,協助公廣集團真正公共化

2. 立即依無線電視公股處理條例精神,提撥華視負附擔捐贈,並買回華視民股。

【發起團體】台灣媒體觀察教育基金會、社區大學全國促進會、公民監督國會聯盟

【合辦團體】1.台灣新聞記者協會 2.台灣小留學生家長協進會 3.台東南島社區大學 4.勵馨社會福利基金會 5.永續台灣文教基金會 6.台灣人權促進會 7.台灣勞工陣線 8.台灣婦女團體全國聯合會 9.廢除死刑推動聯盟 10.綠黨 11.台灣蠻野心族生態協會 12.台灣電磁波公害防治協會13.宜蘭社區大學14.羅東社區大學15.人本教育基金會16.永和社區大學17.婦女新知基金會(陸續增加中)

請大家幫忙,搶救公視  謝謝

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